长富配资矛盾终点站暖心新起点

四川以综治中心规范化建设提升治理质效长富配资，让新时代“枫桥经验”在巴蜀大地落地生根——

文 /《四川党的建设》全媒体记者陈文娟

宣汉县综治中心。供图 / 省委政法委

“以前讨薪跑断腿，现在进一扇门就办成！”2025年12月8日，成都市金牛区综治中心大厅里，10 多名某项目的精装木工终于舒展眉头——被拖欠了一年的工资尾款即将到账。过去，他们需要奔波于多个部门反复交涉，如今在这里，住建、人社、公安、法院、检察院等单位联动协作，迅速厘清责任链条。

跨越5市，实地探访8个县级、1个乡镇及1个社区综治中心， 2025 年12月初，四川省委政法委组织“最多跑一地”四川推进综治中心规范化建设主题采访活动，采访团清晰见证：高效解纷，正从愿景变为日常。四川以综治中心规范化建设为抓手，通过机制创新、资源整合与服务下沉，推动矛盾纠纷从“分散处置”向“集成化解”转变，让新时代“枫桥经验”在巴蜀大地落地生根。

从“多头跑”到“一站办”

机制集成让烦“薪”事高效解决

作为成都主城区，金牛区建筑企业集聚、在建项目密集，劳动纠纷频发。过去，农民工为讨薪往往要辗转人社、住建、公安等多个部门单位，过程漫长且易激化矛盾。

如今，这一局面随着四川全面推进综治中心规范化建设而改变。以“统筹协调”为核心，四川推进县乡村三级综治中心规范化建设，构建“常驻+轮驻+随驻”的联动机制——公安、司法、信访等部门单位常驻办公长富配资，住建、人社等行业主管部门轮值进驻，涉事单位按需随叫随驻，如同一个高效的“解纷超市”，实现“进门能办事、办事不用跑”。

“让专业的人干专业的事。” 金牛区委政法委矛盾纠纷多元化解科科长王茜介绍，在此机制下，针对农民工欠薪顽疾，金牛区综治中心成立“治欠专班”常态入驻，形成专业合力。

前端街道做好释法说理工作，中端人社、住建联合调查固定证据，后端法院快速并案审理执行，一套 “组合拳”得以高效打出。“这不是简单的部门集中办公，而是催生的 ‘化学反应’。”在金牛区人社局劳动关系科科长谢微看来，集中办公让部门信息壁垒彻底打破，原本需要群众反复跑腿的环节，如今通过内部流转、窗口对接即可完成，处置效率大幅提升。

“以前欠薪只会找项目闹，没用还上火。这次按规矩来，跑一个地方就全解决了。”一位拿到欠薪的农民工大哥感慨。2025年以来，金牛区综治中心已成功化解229起农民工讨薪纠纷，为4000余名工人追回薪资近2亿元，矛盾纠纷化解成功率高达 98.5%。

从“案结了”到“心结开”

多元力量筑牢善治防线

“以后在楼道里碰见，点个头、问声好。”2025年12月3日，绵竹市综治中心72岁的“金牌”调解员刘永林上门回访时，看到曾因噪声纠纷剑拔弩张的两户邻居相安无事，笑着送上这句朴素叮嘱。

这句话，道出了新时代基层治理的深层追求：不仅要“案结事了”，更要“事心双解”。

半年前，绵竹某小区楼上楼下住户因噪声问题僵持。70多岁的左大爷不满楼上动静，用高音喇叭 “反击”，整栋楼不得安宁；而楼上钟女士一家，丈夫刚做完心脏手术，孩子才1岁，为减少声响，连桌椅腿都裹上胶布。社区、街道多次调解无果。

经综合受理窗口分流，指派全国模范人民调解员刘永林牵头，由工作人员协调，专业法律人士提供咨询，三方合力仅用半天便促成双方相互谅解。“剪不断、理还乱” 的邻里恩怨，在情理法交融中悄然化解。

在县级综治中心，党委、政府牵头统筹，司法、人社、住建等常驻部门单位组建专业调委会，锚定调解的权威性与规范性；民间智慧深度融入，像刘永林这样群众信赖的 “和事佬”，用情理法交融的乡土智慧软化对立、疏通心结；专业资源精准赋能，律师、心理咨询师、退休政法干部组成的专家库，为复杂纠纷提供法律支撑与心理疏导。

这一复合型配置，使中心能精准应对从邻里摩擦到重大纠纷的各种挑战。“协议签了不是终点。”绵竹市综治中心主任胡志说，“关键是要让邻里情不散在调解桌上。”

为实现“矛盾不上交”，四川还将这套多元力量通过县（市、区）—乡镇（街道）—村（社区）三级综治中心纵向联动体系下沉至基层末梢。

从“事后灭”到“事前防”

智慧治理精准预警风险

真正的治理现代化，不仅在于 “被动处置”，更在于“主动预防”。

“某村3日内连续上报2起灌溉纠纷，风险升级！”2025年12月12日，在武胜县街子镇综治中心，记者看到智慧大屏弹出预警。随后值班员一键派单，1小时内调解员、民警、乡贤抵达田间，矛盾化解于萌芽。

“数据比经验更‘懂’风险。” 武胜县委政法委副书记王栋力指着实时更新的综治中心大屏介绍。过去，基层靠干部“脚踩田埂、耳听八方”，凭经验判断风险，常常 “火起了才救”。如今，依托省级综治信息系统，武胜县线上线下全量汇聚矛盾信息，生成动态风险热力图；整合“雪亮工程”、网格数据、“12345” 热线，并打通110警情与非警情平台，实现风险早识别、早干预、早处置。

在四川，智慧治理已从“可选项”变为综治中心规范化、实战化的 “必答题”。达川区推动AI赋能，上线智能派单系统，群众诉求“一键精准分发”；广汉市打造“码上和”数智平台，推动纠纷全流程线上办理，融合“人技协同”实现闭环管控；阆中市开发本土小程序，建立旅游纠纷快处机制，游客扫码即可上报，问题“秒响应”；营山县整合多部门监控资源，构建“天地网”立体防控体系，通过“红黄蓝”三色预警，对高风险纠纷提前介入。

从一句暖心的楼道问候，到一个高效协同的治理网络，再到一张智能感知的风险防控网，四川通过综治中心的规范化建设，将制度优势、技术优势与专业优势紧密结合，不仅高质高效解开事件的“死结”，更用心抚平人际间的“心结”长富配资，让平安与和谐的根基在基层越扎越牢。

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