编者按:6月10日,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者丁刚在“丁刚看世界”微信公众号发表评论文章指出,持续三年多的俄乌冲突,正越来越强烈地显示出对全球战略安全格局和地缘政治的深远影响。在这样的背景下牛博,北约将进行战略转型,这一战略转型对欧洲和全球安全秩序将产生深远影响。现将全文发布如下:(全文约2500字,预计阅读时间6分钟)
持续三年多的俄乌冲突,正越来越强烈地显示出对全球战略安全格局和地缘政治的深远影响。
据路透社报道,北约秘书长马克·吕特将在伦敦智库查塔姆研究所的演讲中宣布,北约需要将防空和导弹防御能力提高400%。
这一惊人数字揭示了北约面临的安全挑战已发生根本性转变。
吕特坦言:“我们需要在集体防御方面实现量子飞跃。”这不仅是对当前局势的回应,更是对未来欧洲安全架构的重大重塑。
●北约的战略转型由四个关键因素驱动
首先,俄罗斯威胁已被确认为系统性且长期存在。
德国联邦情报局局长布鲁诺·卡尔提供了关键情报:“我们相当确定,我们有情报显示,乌克兰只是俄罗斯西进的一步。”
这一评估彻底改变了北约对俄罗斯意图的认知,俄罗斯构成的威胁已经从地区冲突升级为对整个欧洲安全秩序的长期挑战。
其次,重塑战略是北约现在意识到现有威慑体系的明显失效。
北约内部人士认为,俄乌冲突的发生显示北约传统威慑理论存在严重缺陷。尤其令人担忧的是俄罗斯可能利用\"灰色地带\"行动测试北约团结。
卡尔警告:\"他们不需要派遣坦克军队牛博,只需派遣'小绿人'到爱沙尼亚保护所谓受压迫的俄罗斯少数民族就足够了。\"这种混合威胁对传统防御体系构成巨大挑战。
第三,俄乌之战到今天,显示出北约关键军事能力仍存在显著差距。
吕特强调,北约在防空和导弹防御等领域必须实现400%的增长。这一数字反映了欧洲防御能力的严重不足。德国表示需增加\"约50,000至60,000名现役士兵\"以满足新北约目标。
第四,目前美国战略可靠性的不确定也加重了北约其他成员国的担心。美国国防部长皮特·赫格塞特明确表示:\"北约盟国不能仅仅依赖美国提供防御。\"特朗普政府推动的5%国防开支目标,虽然最初被视为不切实际,现在却可能成为现实。
英国已承诺将国防支出从GDP的2.3%提高到2027年的2.5%,并最终达到3%。加拿大也紧紧跟上。这表明北约成员国正认真应对美国的压力。
●北约的战略转型向三个主要方向发展
第一个方向是地缘防御一体化策略。
吕特提出的“我们都在东部前线”理念代表着北约防御思维的根本转变。这意味着放弃\"前线国家\"与\"后方国家\"的传统区分,将整个北约领土视为一个统一的防御空间。
德国增加5-6万现役士兵并向东部部署的计划印证了这一转变。
德国新任总理默茨已承诺增加对乌克兰的军事和财政支持,包括帮助乌克兰开发能深入打击俄罗斯领土的新型导弹,这反映了德国政策的重要转变
其次是构建全领域威慑体系。
吕特声明:“危险不会随着乌克兰战争的结束而消失。”这反映了北约对俄罗斯威胁持续性的深刻认识。北约正在扩大集体防御概念牛博,将应对\"小绿人\"等非传统威胁纳入第五条款的考量范围。
第三个方向是建立经济可持续的防务体系。吕特推动将国防支出提高至GDP的3.5%,另外1.5%用于更广泛的安全相关支出。这一5%的目标预计将在本月晚些时候的海牙峰会上达成一致。这种支出水平将彻底改变欧洲经济结构,重新平衡民用与军事工业之间的关系。
●这一战略转型对欧洲和全球安全秩序将产生深远影响
首先,欧洲将更加军事化。5%GDP的防务支出水平将推动欧洲军工复合体的大幅扩张,创造数十万就业岗位,但也将从社会福利和基础设施等领域转移资源。
其次,俄罗斯与西方的关系将进一步恶化。
北约的转型本质上是从对俄\"有限威慑\"向\"全面遏制\"转变。这将加剧俄罗斯的安全困境感,可能导致军备竞赛加速,增加冲突风险。
第三,跨大西洋关系将进入新阶段。
欧洲正在加强自身防御能力,减少对美国的依赖。这既是应对美国可能战略收缩的预防措施,也是欧洲战略自主的重要一步。然而,这也可能导致北约内部决策机制更加复杂,尤其是在美国与欧洲战略优先级不一致时。
第四,全球资源分配将受到影响。
北约国家大幅增加军费将改变全球资本流动,减少可用于气候变化、贫困减缓等全球挑战的资源。发展中国家可能面临更大的经济压力。
最后,军事科技创新将加速。
北约对先进防空系统的需求将推动军事技术进步,这些技术可能最终转化为民用创新,但也可能加剧全球军事技术竞争。
北约的转型不仅仅是对乌克兰战争的回应,而是对冷战后安全架构的根本重塑。吕特的“量子飞跃”表述准确捕捉了这一转变的深度和广度。无论俄乌之战如何发展,欧洲和全球安全秩序都已经进入一个新时代。
这一转变将深刻影响未来几十年的国际关系,远超军事领域,将重新定义经济、技术和地缘政治竞争的基本参数。
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